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2022-02-11關(guān)于進一步貫徹落實《梅州市關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實施方案》的通知
梅市建函〔2022〕10號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直相關(guān)部門，各有關(guān)單位∶
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（粵府辦〔2017〕28號）、《廣東省綠色建筑條例》《梅州市人民政府辦公室印發(fā)梅州市關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實施方案的通知》（梅市府辦函〔2018〕10號）、《梅州市裝配式建筑專項規(guī)劃（2018—2025年）》等相關(guān)文件要求，加快推進我市裝配式建筑，切實改變我市裝配式建筑進度緩慢的現(xiàn)狀，現(xiàn)就關(guān)于進一步貫徹落實《梅州市關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實施方案》的有關(guān)事項通知如下∶
一、目標任務(wù)
2022年2月1日起，各地在政府和國有企業(yè)投資的工程項目中應(yīng)實施裝配式建筑，到年底前，建設(shè)一個以上的裝配式混凝土建筑示范項目。
到2025年，我市實現(xiàn)中心城區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上，其他地區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到20%以上。政府投資工程裝配式建筑面積占比達到50%以上的目標。
二、實施范圍
下列項目應(yīng)帶頭采用裝配式建筑且裝配率要不低于基本級（現(xiàn)行廣東省裝配式建筑評價標準的要求）：（1）政府投資且單體地上建筑面積超過3000平方米的保障性住房、廉租房、安置房、學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、新時代文明實踐活動場所及其他公共建筑;（2）計容建筑面積大于（含）5萬平方米的新建居住區(qū);（3）單體建筑面積大于（含）3000平方米的新建工業(yè)建筑;（4）鄉(xiāng)村振興、旅游風(fēng)景區(qū)的配套用房。
三、建造方式
2022年2月1日起，各地在工程建設(shè)項目中均應(yīng)結(jié)合實際選取裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)其中一項裝配式建造方式。采取混凝土結(jié)構(gòu)建造方式應(yīng)采用合格的預(yù)制隔墻板、樓梯、疊合樓板、窗臺等部品部件方式，達到裝配率的要求;2023年1月1日起，再適當增加集成衛(wèi)生間、集成廚房、集成裝修提高裝配率。在風(fēng)景名勝區(qū)、園林景觀、特色小鎮(zhèn)、仿古建筑、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村住房連片改造、低層公共用房和臨時用房應(yīng)當采用輕鋼結(jié)構(gòu)建筑或木結(jié)構(gòu)建筑;在大型公共建筑、大跨度工業(yè)廠房建造中優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑;在市政建設(shè)、水利工程、橋梁建設(shè)中應(yīng)大量采用各種預(yù)制構(gòu)件進行建設(shè)。
四、推進措施
（一）用地保障。各級自然資源部門在以招拍掛方式出讓的建筑工程建設(shè)用地，必須將裝配式建筑的建造比例不得低于基本級（現(xiàn)行廣東省裝配式建筑評價標準的要求）納入用地規(guī)劃條件的設(shè)計要求中和土地出讓公告，并落實到國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中;以劃撥方式提供建筑工程建設(shè)用地，必須將裝配式建筑的建造比例不得低于基本級（現(xiàn)行廣東省裝配式建筑評價標準的要求）納入用地規(guī)劃條件的設(shè)計要求中;建設(shè)用地的裝配式建筑比率要求應(yīng)符合我市實施方案和專項規(guī)劃的要求。
（二）基地建設(shè)。結(jié)合我市資源優(yōu)勢，各地要因地制宜發(fā)展裝配式鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)傳統(tǒng)建材企業(yè)向新型建材企業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展與裝配式建筑配套的綠色建材，促進全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大。積極扶持和培育本地區(qū)裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)基地，推動一批設(shè)計、施工、部品部件生產(chǎn)規(guī)?；髽I(yè)，重點發(fā)展梁、柱、板、墻、樓梯等預(yù)制混凝土部件，梁柱重鋼結(jié)構(gòu)部件和組合輕鋼結(jié)構(gòu)部件。引導(dǎo)已有裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地向建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。到2023年末，全市建成不少于3個裝配式建筑綜合示范基地。
（三）實施要求。
1、建設(shè)單位∶建設(shè)單位在施工圖設(shè)計階段應(yīng)如實向設(shè)計單位提供項目立項和自然資源部門出具的將裝配式建筑的建造比例和具體要求納入用地規(guī)劃條件等資料，設(shè)計單位按照《廣東省裝配式建筑評價標準》（DBJ/T15-163-2019）不得低于基本級的要求進行施工圖設(shè)計;如果原有施工圖沒有設(shè)計裝配式建筑內(nèi)容的，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)原設(shè)計方案深化裝配式建筑施工圖設(shè)計。施工圖設(shè)計應(yīng)出具裝配式建筑設(shè)計專篇[包括但不限于裝配式構(gòu)件或部品部件應(yīng)用說明、施工詳圖（大樣）、材料和工藝說明、裝配率計算說明、BIM裝配式建筑信息化設(shè)計等]。建設(shè)單位應(yīng)在項目施工圖審查階段，將裝配式建筑設(shè)計專篇和相關(guān)計算材料、依據(jù)以及建筑方案審核意見或《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》提交施工圖審查單位。
2、設(shè)計單位：設(shè)計單位應(yīng)按照政府文件和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計;一次達到設(shè)計深度，不得進行二次拆分，應(yīng)在設(shè)計文件中明確裝配式建筑的結(jié)構(gòu)體系、裝配率、預(yù)制構(gòu)件品種和規(guī)格、主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件的連接方式、質(zhì)量和安全的保障措施等;做好現(xiàn)場服務(wù)，對可能存在的重大風(fēng)險控制進行專項設(shè)計，形成裝配式建筑設(shè)計專篇。條件成熟的項目鼓勵采用BIM等先進技術(shù)。
3、圖審機構(gòu)∶圖審機構(gòu)審查裝配式建筑設(shè)計專篇及施工圖，對裝配式建筑的裝配率進行設(shè)計階段核定，審查合格的出具設(shè)計評定意見書及施工圖審查合格書;對不合格、不提交或未提交完整裝配式建筑設(shè)計專篇的不得出具施工圖審查合格書，直至審查合格為止;對未達到（建筑方案送審階段）承諾裝配率的施工圖設(shè)計，建設(shè)單位應(yīng)及時調(diào)整變更裝配式建筑設(shè)計專篇及施工圖，涉及規(guī)劃建設(shè)方案調(diào)整的，影響規(guī)劃建設(shè)指標要求的項目，應(yīng)按程序向自然資源部門申請調(diào)整《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
4、施工單位∶施工單位應(yīng)根據(jù)裝配式建筑的特點制定專項施工方案，按照裝配式建筑相關(guān)規(guī)范標準及經(jīng)審查合格的設(shè)計文件進行施工;并做好預(yù)制構(gòu)件安裝工人施工質(zhì)量安全培訓(xùn)工作。
5、監(jiān)理單位∶監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合裝配式建筑特點，編制有針對性的監(jiān)理規(guī)劃、專項監(jiān)理細則和旁站監(jiān)理方案，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位旁站須留存影像資料;在監(jiān)理合同中應(yīng)明確駐廠監(jiān)理內(nèi)容，并按照規(guī)定做好裝配式建筑工程驗收工作。
6、生產(chǎn)企業(yè)：部品部件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家、省的技術(shù)標準、圖集和施工圖設(shè)計文件進行生產(chǎn)，并提供部品部件質(zhì)量證明文件。預(yù)制部品部件應(yīng)具有生產(chǎn)企業(yè)名稱、制作日期、品種、規(guī)格、編號等信息的出廠標識，出廠標識應(yīng)設(shè)置在便于現(xiàn)場識別的部位。預(yù)制部品部件生產(chǎn)單位應(yīng)接受項目建設(shè)單位委派的駐廠監(jiān)理監(jiān)督，所有部品部件產(chǎn)品必須具有可追溯措施。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品運輸能力，并協(xié)助施工單位安裝好部品部件。
（四）監(jiān)督管理。各級建設(shè)主管部門應(yīng)明確裝配式建筑監(jiān)督程序，規(guī)范監(jiān)督制度，對未按施工圖設(shè)計文件落實裝配式建筑相關(guān)要求或設(shè)計變更降低裝配式建筑面積、裝配率的，責(zé)令整改，整改不合格不得進行下一道工序，同時按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》進行處罰。質(zhì)量安全監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)裝配式建筑的特點加強監(jiān)督檢查，加強對預(yù)制構(gòu)件施工安裝、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位工序的質(zhì)量控制。
（五）竣工驗收。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗收報告中增加裝配式建筑內(nèi)容，注明裝配式建筑的結(jié)構(gòu)體系、裝配率等內(nèi)容?？⒐を炇崭髫?zé)任單位應(yīng)對裝配式建筑質(zhì)量進行全面評價。
五、相關(guān)要求
市住建局將于每年12月份對各縣（市、區(qū)）裝配式建筑發(fā)展落實情況進行督查，并下發(fā)情況通報。各縣（市、區(qū)）住建局于每年12月20日前將裝配式建筑落實情況書面材料（加蓋公章，包含可編輯電子文檔）報送市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
梅州市往房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年1月27日
（聯(lián)系人∶謝治國，電話∶2250413傳真∶2240858，郵箱∶mzsszb@163.com）
公開方式∶主動公開
來源：梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
